城市社區(qū)流動黨員管理是社區(qū)黨建工作的重點，也是一大難點，社區(qū)流動黨員管理存在黨員底子不清、構(gòu)成復(fù)雜、管理難度大等問題，要通過一系列的方法措施，建立科學(xué)規(guī)范的流動黨員管理制度和長效規(guī)范的工作運行機(jī)制，以此來調(diào)動城市社區(qū)流動黨員參與社區(qū)治理的積極性，助推城市社區(qū)黨建工作。
建立動態(tài)管理的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是做好城市社區(qū)流動黨員管理工作的重要保障和前提條件。因為城市社區(qū)流動黨員流動范圍較大，流動頻繁，對他們的教育管理服務(wù)工作涉及到多個部門、多個地區(qū)、多個行業(yè)。目前,針對城市社區(qū)的流動黨員進(jìn)行管理的黨組織既有流出地黨組織，還有流入地的兩新黨組織、社區(qū)黨組織，部分地區(qū)在流入地也專門建立了流動黨員黨組織以實現(xiàn)對流動黨員更好的管理。但是這些黨組織分別屬于不同的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，究竟以哪個部門的管理為主，現(xiàn)有的黨員管理體制并沒有進(jìn)行明確的規(guī)定。一般是誰先建立組織，就以誰的管理為主。如果流動黨員的流出地和流入地黨組織都不主動，他們就會成為無“家”可歸的流動黨員。因此，需要建立針對流動黨員進(jìn)行管理的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對流出地和流入地的黨組織進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，才能形成流動黨員管理工作的合力，保證流動黨員始終處于組織管理之內(nèi)。
建立動態(tài)管理的責(zé)任機(jī)制。科學(xué)劃分流出地和流入地黨組織在城市社區(qū)流動黨員管理工作中的管理責(zé)任，建立齊抓共管的責(zé)任機(jī)制。一是明確流出地黨組織的職責(zé)進(jìn)行跟蹤管理。城市社區(qū)流動黨員流向多變，流入地黨組織不便掌握情況。因此，在進(jìn)行責(zé)任劃分時, 必須突出強調(diào)流出地黨組織在跟蹤管理工作方面責(zé)任。即流出地黨組織要跟蹤掌握流出黨員的個人信息，了解流動黨員的動態(tài)，幫助流動黨員與流入地黨組織取得聯(lián)系。二是明確流入地黨組織的主要職責(zé)是進(jìn)行日常管理。流動黨員雖然具有流動性，但是，大部分時間主要是在流入地工作和生活。流入地黨組織對城市社區(qū)流動黨員管理負(fù)有主要責(zé)任。三是加強流出地黨組織和流入地黨組織的相互交流和相互配合，將流動黨員真正的納入管理之中，才能真正加強黨員隊伍建設(shè)，提升黨建工作水平。（作者：陳蕓）
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