今年以來(lái)，在市委組織部的精心指導(dǎo)下，×區(qū)委組織部以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為基礎(chǔ)，以推進(jìn)黨建工程為前提，以實(shí)施“紅色系列”工程、機(jī)關(guān)“黨建提升年”和“兩新”黨組織“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類(lèi)定級(jí)”活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)為保障，按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)培育、全面提升”的工作思路，全領(lǐng)域推進(jìn)基層黨建工作，基層黨組織整體功能不斷強(qiáng)化，為×實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、科學(xué)謀劃，豐富載體，“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)扎實(shí)推進(jìn)

按照中央和省委、市委統(tǒng)一安排部署，×區(qū)立足實(shí)際，以“讓每一個(gè)黨員都動(dòng)起來(lái)，讓每一個(gè)支部都做起來(lái)”為目標(biāo)，統(tǒng)籌謀劃，打造特色，確保學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。

（一）深謀細(xì)劃，扎實(shí)安排部署。一是凝聚共識(shí)，精神傳達(dá)到位。省委、市委“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)工作會(huì)議后，區(qū)委高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常委會(huì)議傳達(dá)省、市有關(guān)精神，對(duì)×區(qū)“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)進(jìn)行研究，并及時(shí)召開(kāi)“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)工作會(huì)議，對(duì)“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)工作進(jìn)行了安排部署，組織對(duì)全區(qū)×名黨務(wù)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)，為“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)高起點(diǎn)開(kāi)局、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展、高質(zhì)量推進(jìn)提供了保障。二是結(jié)合實(shí)際，方案制定到位。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委有關(guān)文件精神，結(jié)合×實(shí)際，在廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定了我區(qū)“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)《實(shí)施方案》和《學(xué)習(xí)方案》，對(duì)學(xué)習(xí)教育的總體要求、工作目標(biāo)、具體措施等做出了明確安排。三是全面排查，情況掌握到位。通過(guò)開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查、黨員檔案規(guī)范整理活動(dòng)等，全面核實(shí)轄區(qū)黨員信息，進(jìn)行黨員信息庫(kù)錄入，建立健全黨員管理臺(tái)賬，理順黨員組織關(guān)系，為學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）多措并舉，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。一是抓實(shí)抓細(xì)學(xué)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，聚焦黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)這三個(gè)主題內(nèi)容；在學(xué)習(xí)安排上，圍繞四個(gè)專(zhuān)題明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式方法、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保全區(qū)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)教育有序推進(jìn)；在學(xué)習(xí)要求上，提出“四個(gè)進(jìn)一步”的目標(biāo)，切實(shí)做好“兩個(gè)結(jié)合”，真正使黨員意識(shí)入腦入心，深化學(xué)習(xí)成效。二是分層分類(lèi)學(xué)。針對(duì)不同黨員群體的實(shí)際情況，在機(jī)關(guān)黨員中重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)習(xí)征文、理論測(cè)試等活動(dòng)強(qiáng)化學(xué)習(xí)；在社區(qū)黨員中以“黨建口袋書(shū)”為基礎(chǔ)教材，利用×黨建網(wǎng)群、網(wǎng)上黨小組等方式靈活開(kāi)展學(xué)習(xí)；在“兩新”黨組織中采取“錯(cuò)時(shí)學(xué)習(xí)模式”，保證學(xué)習(xí)時(shí)間；對(duì)行動(dòng)不便的和離退休難以集中的黨員，組織開(kāi)展送學(xué)上門(mén)，切實(shí)提高學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性。三是創(chuàng)新方式學(xué)。積極探索“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”模式，在×黨建網(wǎng)、“×組工”微信公眾號(hào)設(shè)置專(zhuān)題板塊，同步更新“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)有關(guān)內(nèi)容，深入開(kāi)展“在線答題、月末測(cè)試”活動(dòng)。目前×期專(zhuān)題共參與黨員×人次，各黨支部完成測(cè)試答卷×份，使黨員干部做到隨時(shí)隨地學(xué)，真正將學(xué)習(xí)教育落在日常、抓在經(jīng)常。

（三）把握關(guān)鍵，強(qiáng)化教育成效。一是堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮示范引領(lǐng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持做到“三個(gè)表率”，即：區(qū)委要做各個(gè)班子的表率，區(qū)委書(shū)記做班子一把手的表率，班子一把手要做本級(jí)班子成員的表率，層層示范，立好“標(biāo)桿”。二是打造特色活動(dòng)，拓展教育內(nèi)涵。緊扣學(xué)習(xí)教育具體要求，精心謀劃，以紀(jì)念建黨×周年為主題，通過(guò)開(kāi)展重溫入黨誓詞、特色微黨課、黨建知識(shí)競(jìng)賽、主題征文等活動(dòng)，真正使學(xué)習(xí)教育入于心、見(jiàn)于行。×月×日，區(qū)委書(shū)記帶領(lǐng)全區(qū)×名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重溫入黨誓詞，并以《強(qiáng)化黨員意識(shí)，提高黨性修養(yǎng)，切實(shí)在高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)工作中發(fā)揮作用》為題，為全區(qū)黨員干部上黨課，掀起了基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)和黨員干部深入基層黨組織上黨課的熱潮。截至目前，全區(qū)各級(jí)黨組織共組織主題活動(dòng)×余場(chǎng)次，開(kāi)展“重溫入黨誓詞”活動(dòng)×場(chǎng)次，參加黨員×余名；領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課×場(chǎng)次，基層黨組織書(shū)記上微黨課×余場(chǎng)次，受教育黨員達(dá)×名。三是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。在社區(qū)，以打造服務(wù)型黨組織為目標(biāo)，以開(kāi)展“紅色工程”系列活動(dòng)為載體，創(chuàng)新服務(wù)群眾方式，推動(dòng)社區(qū)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。如×社區(qū)組織開(kāi)展×系列活動(dòng)，以“愛(ài)心代辦”服務(wù)、設(shè)立“愛(ài)心連線”點(diǎn)、組建“愛(ài)心窗簾”互助志愿隊(duì)等方式為社區(qū)群眾提供服務(wù)項(xiàng)目；“社區(qū)積極推進(jìn)志愿服務(wù)工作，采用“黨員社工 志愿者”運(yùn)作模式，充分利用黨員社工的特長(zhǎng)，為居民提供測(cè)量血壓、義務(wù)理發(fā)等服務(wù)，收到了良好效果。在機(jī)關(guān)，持續(xù)開(kāi)展“在職黨員到社區(qū)報(bào)到”活動(dòng)，圍繞“黨在我心中、我為民服務(wù)”的主題，通過(guò)“設(shè)崗定責(zé)”“組團(tuán)服務(wù)”“菜單服務(wù)”和“圓夢(mèng)行動(dòng)”等方式，引導(dǎo)機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)為群眾服務(wù)，先后開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)×余次，服務(wù)群眾×余人。在“兩新”組織，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度，推動(dòng)黨員在立足崗位攻堅(jiān)克難、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮先鋒模范作用。如×公司黨委開(kāi)展的“我承諾、我踐行”，×黨支部開(kāi)展的“我愛(ài)我家，黨在我心中”服務(wù)活動(dòng)等，黨員的模范帶頭作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用切實(shí)得到了提升。

（四）強(qiáng)化整改，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力。一是持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。圍繞“六個(gè)著力解決”，重點(diǎn)進(jìn)行“六對(duì)照六聯(lián)系六查找”，引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找問(wèn)題、找差距、找短板，特別是將市委巡察組反饋問(wèn)題的整改工作與“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)有機(jī)結(jié)合，著力解決黨員干部理想信念不堅(jiān)、為民宗旨不強(qiáng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)等方面存在的問(wèn)題，建立臺(tái)賬，強(qiáng)化措施，確保問(wèn)題整到位、改徹底。二是持續(xù)抓好督查整改。把督導(dǎo)作為推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)扎實(shí)開(kāi)展的主要抓手，充分發(fā)揮督導(dǎo)效力，采取隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研等方式，對(duì)全區(qū)基層黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)建議，對(duì)基層形成的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。三是持續(xù)抓好民生改善。深入開(kāi)展“五查五促”活動(dòng)，在解決思想問(wèn)題的同時(shí)，著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把民生改善、群眾滿(mǎn)意度作為衡量學(xué)習(xí)教育成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。將“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)與老舊小區(qū)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治、小游園建設(shè)等工作相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。目前，已建成街頭游園×處，轄區(qū)居民“出門(mén)小游園、散步聞花香”的愿景成為現(xiàn)實(shí)。

二、注重結(jié)合，突出特色，黨建工程穩(wěn)步實(shí)施

（一）深化×工作法，為實(shí)施黨建工程夯實(shí)基礎(chǔ)

全面落實(shí)黨建工程要求，以服務(wù)群眾為主要任務(wù)，以群眾滿(mǎn)意為根本標(biāo)準(zhǔn)，全面深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)“× ×”工作法，示范帶動(dòng)基層黨建工作全面提升。

一是規(guī)范提升，健全民主科學(xué)決策機(jī)制。在×個(gè)城市社區(qū)全面推行“一征三議兩公開(kāi)”工作法，建立健全黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、民主監(jiān)督等配套制度，不斷提升基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的層次和水平，切實(shí)把民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。今年以來(lái)，通過(guò)“一征三議兩公開(kāi)”工作法，先后解決公益性、社會(huì)性重大事項(xiàng)×件，涉及金額×萬(wàn)元。

二是形成合力，健全區(qū)域化黨建機(jī)制。以社區(qū)黨組織為紐帶，整合機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等各類(lèi)資源，定期召開(kāi)“大黨委”會(huì)議和黨建聯(lián)席會(huì)議，研究社區(qū)黨建、管理服務(wù)、共駐共建等事項(xiàng)。目前，在全區(qū)×個(gè)辦事處成立“大黨工委”，×個(gè)社區(qū)成立“大黨委”，參與共駐共建單位黨組織×個(gè)，吸納兼職委員×個(gè)。今年以來(lái)，共明確承諾事項(xiàng)×條，已完成×項(xiàng)；先后召開(kāi)大黨委會(huì)、黨建聯(lián)席會(huì)議×次，研究解決共駐共建問(wèn)題×個(gè)。

三是狠抓落實(shí)，健全工作保障機(jī)制。建立健全了承諾、述職、評(píng)議、考核、問(wèn)責(zé)“五位一體”基層黨建責(zé)任體系和“年初簽狀明責(zé)、年中檢查指導(dǎo)、年底考核驗(yàn)收”的工作機(jī)制。年初，區(qū)、區(qū)屬黨（工）委、基層黨組織三級(jí)層層簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并對(duì)區(qū)屬黨（工）委實(shí)行了“三單制”管理，建立了書(shū)記抓黨建工作臺(tái)賬，實(shí)行每季度上報(bào)任務(wù)清單完成情況，把督促指導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效、嚴(yán)格考核貫穿基層黨建工作全過(guò)程，有效推動(dòng)了黨建責(zé)任制的落實(shí)。年初與區(qū)屬各黨（工）委簽定了黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)，在×個(gè)區(qū)屬黨（工）委、×個(gè)社區(qū)和×個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)單位建立了書(shū)記抓黨建工作臺(tái)帳。

四是打造特色，創(chuàng)新服務(wù)模式。對(duì)黨員服務(wù)崗、“十五分鐘黨員服務(wù)圈”、流動(dòng)居委會(huì)、預(yù)約服務(wù)等特色服務(wù)進(jìn)行規(guī)范提升，并打造以個(gè)人命名的特色工作站，為居民提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。今年以來(lái)，共打造辦事處黨建品牌×個(gè)，社區(qū)黨建特色內(nèi)容×個(gè)，如×的×、×的“×”服務(wù)模式、×的×、×社區(qū)的×、×社區(qū)的×等，形成了“一辦一品牌一社一特色”服務(wù)新模式。

（二）實(shí)施黨建示范化工程，為推進(jìn)黨建工程增添動(dòng)力

一是樹(shù)立標(biāo)桿，實(shí)施社區(qū)黨建示范化工程。按照社區(qū)黨組織“五化”建設(shè)要求，以“示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為主要載體，大力實(shí)施“六大紅色工程”，從“選、育、管、推”四方面入手，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，先后打造社區(qū)、學(xué)校等各類(lèi)黨建示范點(diǎn)×個(gè)。一是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，確保示范點(diǎn)“選得準(zhǔn)”。按照市基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“好中選優(yōu)、連點(diǎn)成群”的原則，先后從備選點(diǎn)中篩選出×個(gè)不同類(lèi)型、各具特色的社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和“兩新”示范點(diǎn)，連點(diǎn)成片，著力打造黨建示范區(qū)（帶），每個(gè)示范區(qū)（帶）以示范點(diǎn)為依托，輻射帶動(dòng)其他黨組織的黨建示范格局。二是精心培育，確保示范點(diǎn)“抓得實(shí)”。按照“一點(diǎn)一策”的原則，逐個(gè)示范點(diǎn)深入對(duì)接，根據(jù)每個(gè)點(diǎn)的硬件設(shè)施、黨建基礎(chǔ)和特點(diǎn)亮點(diǎn)等個(gè)性差異，引導(dǎo)培育對(duì)象結(jié)合自身實(shí)際，圍繞社區(qū)服務(wù)和企業(yè)發(fā)展主題創(chuàng)設(shè)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，比如×社區(qū)×特色品牌、×社區(qū)推出的×服務(wù)等，確保每個(gè)示范點(diǎn)特色鮮明。三是動(dòng)態(tài)管理，確保示范點(diǎn)“立得住”。推行組織部、辦事處聯(lián)系示范點(diǎn)制度和動(dòng)態(tài)管理制度，定期深入社區(qū)和“兩新”組織進(jìn)行督查指導(dǎo)，并將示范點(diǎn)培育情況納入辦事處年終基層黨建目標(biāo)考核和黨工委書(shū)記黨建專(zhuān)項(xiàng)述職內(nèi)容，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。四是示范帶動(dòng)，確保示范點(diǎn)“叫得響”。邀請(qǐng)各類(lèi)新聞媒體采編人員深入示范點(diǎn)，挖掘、總結(jié)、提煉有示范價(jià)值的工作特色經(jīng)驗(yàn)，并在《×要聞》《×組工》不定期推出示范點(diǎn)黨建宣傳報(bào)道，展示培育成果。目前，×社區(qū)的×、×社區(qū)的×等做法已在全區(qū)推廣，切實(shí)發(fā)揮了示范點(diǎn)的帶動(dòng)和輻射作用。

二是示范引領(lǐng)，實(shí)施機(jī)關(guān)“黨建提升年”活動(dòng)。為進(jìn)一步提升區(qū)直機(jī)關(guān)黨建水平，充分發(fā)揮在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的作用，將×年確定為機(jī)關(guān)“黨建提升年”，通過(guò)實(shí)施基層黨建規(guī)范化工程、機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)工程和機(jī)關(guān)黨建載體創(chuàng)新工程，全面提升機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是強(qiáng)化示范帶動(dòng)。通過(guò)實(shí)施基層黨建規(guī)范化工程，先后從機(jī)關(guān)和學(xué)校基層黨組織中選定整體功能強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、特色明顯、標(biāo)桿作用顯著、示范效果好的黨組織×個(gè)，著力將其打造成黨建示范點(diǎn)，通過(guò)示范引導(dǎo)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建晉位升級(jí)。二是強(qiáng)化作用發(fā)揮。在全區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部中廣泛開(kāi)展“亮身份，做表率，我是黨員我先行”主題活動(dòng)和以“亮身份、亮承諾、亮形象，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，創(chuàng)黨員先鋒崗、創(chuàng)群眾滿(mǎn)意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”為主要內(nèi)容的“三亮三比三創(chuàng)”活動(dòng)，通過(guò)佩戴黨徽，創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”“共產(chǎn)黨員先鋒模范崗”等形式，亮明黨員身份，展示黨員形象，全面增強(qiáng)黨員先進(jìn)意識(shí)和社會(huì)意識(shí)，形成合力推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展的良好氛圍。目前，全區(qū)共有×名在職機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)志愿崗位×余個(gè)。三是創(chuàng)新工作載體。在創(chuàng)新服務(wù)形式、創(chuàng)新活動(dòng)載體上下功夫，深入開(kāi)展“七個(gè)一”紅色系列活動(dòng)和固定組織生活日活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨建工作更加務(wù)實(shí)、更加貼近群眾。截至目前，先后開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)×場(chǎng)次，參與人數(shù)×余人次，為群眾辦實(shí)事好事×件。

三是輻射帶動(dòng)，實(shí)施“兩新”黨建示范化工程。以開(kāi)展“五個(gè)一”主題活動(dòng)為重要抓手，以“兩新”組織黨組織“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類(lèi)定級(jí)”工作為載體，促進(jìn)全區(qū)“兩新”黨組織晉位升級(jí)。一是抓目標(biāo)，明確創(chuàng)新目標(biāo)。結(jié)合市黨建工程和“兩新”組織黨建示范化工程建設(shè)要求，制定下發(fā)了《關(guān)于在“兩新”組織黨組織中開(kāi)展星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類(lèi)定級(jí)工作的通知》，明確星級(jí)評(píng)定的程序，科學(xué)確定星級(jí)等次，深入開(kāi)展創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。二是抓指導(dǎo)，發(fā)揮示范帶動(dòng)。將星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類(lèi)定級(jí)活動(dòng)與創(chuàng)建“兩新”黨建示范點(diǎn)相結(jié)合，抓好示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的選點(diǎn)、申報(bào)、實(shí)施、督查四個(gè)環(huán)節(jié)，完善“有明確的創(chuàng)建目標(biāo)、有明確的創(chuàng)建思路、有實(shí)用的創(chuàng)建載體”的“三有”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，采取“跟蹤式檢查，手術(shù)式剖析，現(xiàn)場(chǎng)式反饋”的創(chuàng)建督查辦法，幫助“兩新”黨組織理清思路、解決問(wèn)題，有力地推動(dòng)了創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展。目前，在全區(qū)×/×以上“兩新”黨組織提出了“三星級(jí)”以上“兩新”黨組織創(chuàng)建工作。三是抓落實(shí)，確?；顒?dòng)成效。按照“黨組織班子、黨員隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)文化、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)評(píng)價(jià)”六類(lèi)×項(xiàng)指標(biāo)，結(jié)合半年黨建考核，采取民主測(cè)評(píng)、查閱資料、實(shí)地查看和調(diào)查核實(shí)等方法，組織對(duì)全區(qū)“兩新”黨組織“星級(jí)創(chuàng)評(píng)”工作進(jìn)行了考核摸底，進(jìn)一步激發(fā)了“兩新”黨組織“星級(jí)創(chuàng)評(píng)”熱情。

（三）強(qiáng)化后進(jìn)社區(qū)整頓，為實(shí)施黨建工程提供保障。

為進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，×區(qū)將后進(jìn)社區(qū)整頓與“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新實(shí)施“×”工作法，第×批后進(jìn)社區(qū)整頓工作扎實(shí)推進(jìn)。

一是實(shí)施“四位一體”結(jié)對(duì)幫扶。每個(gè)后進(jìn)社區(qū)都安排×名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、下派×名黨組織“第一書(shū)記”、選派×個(gè)工作組和×個(gè)區(qū)直單位結(jié)對(duì)幫扶，形成了“四位一體”幫扶格局。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極發(fā)揮牽頭抓總作用，定期調(diào)度整頓工作進(jìn)度，幫助解決整頓工作中的難點(diǎn)、突出問(wèn)題。下派黨組織“第一書(shū)記”、工作組能主動(dòng)履職，和社區(qū)干部一起，根據(jù)存在的問(wèn)題，研究制定整改措施。各幫扶單位能發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，采取切實(shí)可行的整頓和幫扶措施，幫助解決相關(guān)問(wèn)題。

二是解決問(wèn)題堅(jiān)持“三步”。堅(jiān)持收集民意、解決問(wèn)題和辦結(jié)反饋三步走。在深入調(diào)查和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，把解決群眾反映的突出問(wèn)題、化解矛盾糾紛作為后進(jìn)社區(qū)整頓工作的關(guān)鍵。通過(guò)簽訂承諾書(shū)、宣傳欄公示、亮牌整改等方式，對(duì)后進(jìn)社區(qū)整頓工作進(jìn)行公開(kāi)承諾，明確承諾事項(xiàng)、明確責(zé)任人、明確完成期限，接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真解決存在的問(wèn)題。后進(jìn)社區(qū)整頓過(guò)程中，基層黨組織先后組織黨員干部走訪居民×余戶(hù)，發(fā)放各類(lèi)便民服務(wù)卡×余份，收集意見(jiàn)建議×條，投入整頓資金×余萬(wàn)元、辦理惠民實(shí)事×件。

三是推進(jìn)“兩項(xiàng)制度”落實(shí)。進(jìn)一步建立健全匯報(bào)督查制度和群眾評(píng)議制度，成立工作督查組，采取明查與暗訪、定期檢查和不定期抽查相結(jié)合等形式，對(duì)后進(jìn)社區(qū)整頓情況進(jìn)行督查、指導(dǎo)，及時(shí)掌握后進(jìn)社區(qū)整頓工作進(jìn)展情況，有針對(duì)性地抓好分類(lèi)指導(dǎo)和督促落實(shí)。結(jié)合“四報(bào)告一評(píng)議”工作對(duì)后進(jìn)社區(qū)整頓工作進(jìn)行民意測(cè)評(píng)，將評(píng)判權(quán)真正交給群眾，確保了整頓工作的實(shí)際效果。

三、突出重點(diǎn)，積極創(chuàng)新，黨員隊(duì)伍建設(shè)水平得到提升

始終把發(fā)展黨員及黨員的教育管理工作作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷創(chuàng)新黨員教育管理模式，完善發(fā)展黨員工作機(jī)制，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平得到全面提升。

（一）嚴(yán)格程序，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。把發(fā)展黨員工作作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要措施，按照“一圖三表五制度”辦法，通過(guò)細(xì)化程序節(jié)點(diǎn)，繪制黨員發(fā)展流程圖，強(qiáng)化區(qū)、各黨（工）委兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序及資料審核，建立發(fā)展黨員預(yù)審制、培訓(xùn)制、票決制、公示制、責(zé)任追究制×項(xiàng)制度，注重發(fā)展黨員向一線優(yōu)秀青年、社區(qū)建設(shè)中的優(yōu)秀分子、群眾公認(rèn)的非黨社區(qū)居委會(huì)班子成員、婦女和非公企業(yè)中的從業(yè)人員等“五個(gè)傾斜”。今年以來(lái)，已批準(zhǔn)發(fā)展黨員×名（其中女性黨員×名，占×%，×歲以下×人，占×%，大專(zhuān)以上×人，占×%，非公企業(yè)及社會(huì)組織×人，占×%），黨員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

（二）常態(tài)培訓(xùn)，強(qiáng)化指導(dǎo)。深入貫徹《〈×—×年全市黨員教育培訓(xùn)工作方案〉的通知》文件要求，按照分級(jí)分類(lèi)和全員培訓(xùn)的原則，在加強(qiáng)經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢(shì)需要和不同類(lèi)型、不同層次、不同崗位黨員的實(shí)際需求，有步驟、有重點(diǎn)的組織開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)。今年以來(lái)，以“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)為契機(jī)，在督促指導(dǎo)各黨（工）委通過(guò)固定組織生活日、“網(wǎng)上流動(dòng)課堂”、先進(jìn)典型教育、×微黨課等方式組織開(kāi)展各類(lèi)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)專(zhuān)題輔導(dǎo)、報(bào)告會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流研討等方式，組織基層黨組織書(shū)記、黨員集中教育培訓(xùn)×次，培訓(xùn)黨員干部×余人次。

（三）全面排查，規(guī)范管理。結(jié)合黨員組織關(guān)系集中排查工作，對(duì)照黨員基本信息采集表逐條逐項(xiàng)更新完善黨員信息庫(kù)，捋清全區(qū)基層組織及黨員情況。同時(shí)，將黨員檔案規(guī)范提升與信息采集工作同步進(jìn)行，在×個(gè)辦事處建立黨員檔案室，安排專(zhuān)人專(zhuān)柜統(tǒng)一管理，完善檔案入檔、查閱、借用、轉(zhuǎn)遞等管理制度，先后規(guī)整無(wú)職黨員檔案×份，審核補(bǔ)辦黨員檔案×份。

（四）嚴(yán)格管理，規(guī)范收繳。高度重視黨費(fèi)的收繳、使用和管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市委組織部有關(guān)規(guī)定，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作的通知》，強(qiáng)化對(duì)基層黨組織黨費(fèi)收繳情況的監(jiān)督、檢查，并嚴(yán)格按照黨費(fèi)的使用范圍和程序，統(tǒng)籌謀劃黨員教育培訓(xùn)、黨內(nèi)關(guān)懷和基層黨建等工作，使區(qū)管黨費(fèi)的收繳、管理和使用做到了統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余，有效發(fā)揮了黨費(fèi)收繳、使用和管理工作在新時(shí)期黨的建設(shè)中的積極作用。

（五）創(chuàng)新載體，發(fā)揮作用。為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，我們積極創(chuàng)新實(shí)踐，圍繞“咋服務(wù)、服務(wù)啥、服務(wù)好”，探索形成了“三步驟、四模式、五評(píng)議”的“三四五”工作法，有效破解了在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)的難題，解決了一批群眾需要解決的問(wèn)題，受到了黨員群眾的一致認(rèn)可。今年以來(lái)，先后有×名機(jī)關(guān)和“兩新組織中的在職黨員到社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位×余個(gè)，開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)×余次。