社區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)治理困境及提升路徑建議
王靜
消費(fèi)日?qǐng)?bào)內(nèi)蒙古訊（記者 林墨涵 祁峰）內(nèi)蒙古自治區(qū)人大代表王靜在參加內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議時(shí)提出了有關(guān)社區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)治理困境及提升路徑建議。
王靜代表認(rèn)為，黨的十九大以來(lái)，達(dá)旗工業(yè)街道始終把“1 3 X”社區(qū)網(wǎng)格化治理作為構(gòu)建宜居達(dá)拉特的頭號(hào)工程來(lái)抓，社區(qū)自治體系得到強(qiáng)化，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
在談到存在問(wèn)題時(shí)，王靜代表表示，主要困難有三點(diǎn)：
一是街道社區(qū)人才匱乏。由于人員編制和財(cái)政預(yù)算有限，權(quán)力、資源配置與責(zé)任不對(duì)稱(chēng)，沒(méi)有編制、待遇低、老齡化是當(dāng)前社區(qū)的囧態(tài)，社區(qū)普遍面臨“有限資源、無(wú)限責(zé)任”的治理挑戰(zhàn)；
二是社區(qū)議事和自主自治能力不足。居民自主參與意識(shí)不強(qiáng)，但居民的維權(quán)意識(shí)和能力增強(qiáng)，投訴現(xiàn)象日益增多，亟待城市有機(jī)更新；
三是網(wǎng)格化社會(huì)治理數(shù)據(jù)收集運(yùn)行不規(guī)范。隨著群眾文化素養(yǎng)的提高，逐漸多元化和個(gè)性化的服務(wù)需求不斷增強(qiáng)，而多網(wǎng)交錯(cuò)、多頭調(diào)度，各種統(tǒng)計(jì)信息不能融合共享、智能化自動(dòng)化采集手段欠缺，居民群眾訴求收集整理困難，效率低下，無(wú)法應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件對(duì)第一手最新信息的采集和分析需求。
針對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)治理的實(shí)際情況王靜代表提出解決的三點(diǎn)建議：
一是建議加大社區(qū)干部人才的選拔力度，通過(guò)將公務(wù)員考試名額下放街道、大學(xué)生村居官考試、基層群眾選拔等方式，為街道社區(qū)不斷充實(shí)優(yōu)化社區(qū)工作隊(duì)伍。同時(shí)將文化素養(yǎng)好、有才能、有干勁的服務(wù)性崗位、公益性崗位人員按優(yōu)秀等次、一定比例選拔過(guò)渡到事業(yè)編制和公務(wù)員中來(lái)，讓基層“無(wú)證上崗”的公益性崗位人員有編制、工作有活力、生活有盼頭；
二是建議構(gòu)建多方主體參與的常態(tài)化議事平臺(tái)，通過(guò)組織嵌入、項(xiàng)目導(dǎo)入、結(jié)對(duì)共建、資源匹配、經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偟韧緩剑浞职l(fā)揮社區(qū)業(yè)主委員會(huì)的作用，制定社區(qū)規(guī)約，推進(jìn)由規(guī)則主導(dǎo)的社區(qū)治理，讓議事更科學(xué)、經(jīng)費(fèi)有保障；
三是建議建立全國(guó)通用的社區(qū)社情民意搜集信息化平臺(tái)，通過(guò)多網(wǎng)融合、一網(wǎng)通享，準(zhǔn)確搜集社情民意，及時(shí)提供預(yù)警信息，為有困難的群眾提前服務(wù)，同時(shí)為有需求的居家老人和小孩課外輔導(dǎo)等提供日間照料和社區(qū)輔導(dǎo)個(gè)性化服務(wù)，參照購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，將項(xiàng)目導(dǎo)入，服務(wù)項(xiàng)目化，讓服務(wù)更有溫度。
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