興山縣堅持“五共”方法助推老舊小區(qū)電梯加裝
為解決城區(qū)老舊小區(qū)居民特別是老年人上下樓困難問題，興山縣深入推行“五共”工作法，引導群眾樹牢“自己事自己辦、大家事商量辦”的主人翁意識，全面推動電梯加裝速度和質(zhì)量“雙提升”。目前，全縣128個老舊小區(qū)7922戶改造三年計劃全部完成。
加裝電梯后的興發(fā)家園
深化“三下沉”，全面壓實工作責任
●領導下沉統(tǒng)籌推?？h委書記擔任城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作領導小組第一組長，4位常委包聯(lián)4個社區(qū)，負責協(xié)調(diào)和推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和加裝電梯工作。按照“半月一碰頭、一月一調(diào)度”的機制，及時召開“大黨委”聯(lián)席會議，專項調(diào)度電梯加裝工作5次，協(xié)調(diào)解決電梯加裝中有關結構安全、消防通道等問題34個。
●黨員下沉入戶推。全面壓實包保單位責任，按照“相鄰相近、便于管理”原則，建立“居民點單—社區(qū)派單—單位接單”工作機制，組織縣直單位3486名黨員干部下沉社區(qū)包聯(lián)小區(qū)樓棟，普及電梯加裝政策，幫助群眾打消疑慮、化解糾紛，形成電梯加裝共識?？h法院根據(jù)居民“點單”，先后8次到桂苑小區(qū)開展法治宣講、敲門行動等志愿服務，幫助調(diào)解電梯加裝矛盾糾紛30余起。
志愿者在小區(qū)宣傳
●組織下沉聚力推。將城區(qū)4個社區(qū)合理劃分為11個片區(qū)75個小區(qū)，全覆蓋成立小區(qū)功能型黨支部，構建“黨支部＋業(yè)委會＋物業(yè)公司＋Ｎ”的共建共治格局，發(fā)動社區(qū)黨員、離退休職工、居民住戶組建宣傳隊，組織評選老舊小區(qū)改造和加裝電梯“示范樓棟”“示范單元”“示范戶”，為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)電梯加裝順利推進提供了有力保證。
突出“三自主”，全面發(fā)動群眾參與
●方案群眾自主商定。改造前，對改造方案圖、效果圖在小區(qū)進行多輪公示，社區(qū)干部、網(wǎng)格員、下沉黨員等分樓棟、分單元召開“板凳議事會”，充分吸納業(yè)主意見建議，小區(qū)改什么、怎么改、達到什么樣的改造效果，由小區(qū)業(yè)主和社區(qū)干部說了算，強化群眾參與，實現(xiàn)“一單元一策”。
興發(fā)家園小區(qū)電梯加裝工程協(xié)商會
●建設群眾自主監(jiān)督。改造中，聘請小區(qū)業(yè)主代表、業(yè)委會成員、社區(qū)干部擔任義務監(jiān)督員，全縣“銀發(fā)服務隊”等49個群眾性組織，主動參與到電梯加裝全流程事務管理和質(zhì)量監(jiān)督中來，開展協(xié)調(diào)服務70余場次。財政局小區(qū)在電梯加裝過程中，小區(qū)的“銀發(fā)監(jiān)工隊”自發(fā)排班，風雨無阻蹲守在施工現(xiàn)場，確保了施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)零事故。
●維護群眾自主負責。改造后，按照建管并重的原則，在黨建引領下建立老舊小區(qū)長效管理機制，各小區(qū)志愿服務隊主動“轉(zhuǎn)崗”，做好電梯維護保養(yǎng)、周期檢定、應急救援等全流程跟蹤協(xié)調(diào)服務，積極協(xié)助開展占道堆放、亂扔垃圾、隨意停車等不文明行為勸導等志愿服務，共同維護改造成果。
破解“三難題”，全面掃清加裝障礙
● 建強一線“攻堅手”，破解群眾思想難題。推選機關企事業(yè)單位在職領導干部擔任居住地樓棟長，建立樓棟“住戶檔案”和“意向清單”，充分凝聚小區(qū)親朋好友、同事熟人、“五老”群體的力量，一戶戶上門說政策、講道理、拉感情、做工作，達成思想共識。廣電小區(qū)３棟林某認為自己常年在礦山上班，加裝電梯受益不大，不愿支持，樓棟長多次上門做工作，還輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到他單位的老同志幫忙協(xié)調(diào)，最終成功說服林某。
廣電職工宿舍樓加裝電梯工程開工現(xiàn)場
●建立鄰里“幫幫團”，破解特困幫扶難題。弘揚互幫互助精神，構建“守望相助、親如一家”的新型鄰里關系。家住興發(fā)家園小區(qū)59號樓的林某收入低、家庭負擔大，無法承擔電梯加裝費用，鄰居王某了解情況后主動幫他分擔，同樓棟的其他住戶知道后紛紛要求一起分攤，親如一家的新型鄰里關系在電梯加裝中更加深厚。該小區(qū)還有５戶困難家庭的費用都由同樓棟住戶主動分攤，鄰里之間互幫互助蔚然成風。
●建好共建“資金池”，破解經(jīng)費籌集難題。實行“業(yè)主籌大頭、政府補小頭、多方湊零頭”的多元化資金籌措模式，通過爭取專項債券、企業(yè)籌資、房屋原產(chǎn)權單位補貼等配套措施，多渠道籌集城鎮(zhèn)老舊小區(qū)電梯加裝資金，撬動各方投入資金5930萬元。興發(fā)家園是縣城一個大型居住小區(qū)，居民大多是興發(fā)集團的職工。該小區(qū)在黨支部引領下，業(yè)委會、物業(yè)公司共同宣傳發(fā)動，興發(fā)集團對每部電梯補助10萬元，推動了小區(qū)27棟房屋、50部電梯同步加裝、當年使用，使小區(qū)1000多戶業(yè)主圓了電梯夢。
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