來源：人民網(wǎng)－四川頻道 原創(chuàng)稿
近年來，自貢市富順縣城所在地的富世街道把城市基層治理作為黨建工作的重中之重，堅持理念創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，按照“系統(tǒng)謀劃、以點帶面、統(tǒng)籌推進”思路，探索“12345”工作法，以黨建引領城市基層治理，構建起區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的治理新局面，成功創(chuàng)建全省基層治理示范社區(qū)4個、市級城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點示范街道1個。
“一套體系”撬動城市資源。富世街道黨工委充分發(fā)揮統(tǒng)籌作用，建立轄區(qū)大黨委、樓宇大黨委，轄區(qū)單位、結對單位與社區(qū)簽訂共建協(xié)議，“大黨委”定期召開聯(lián)席會議，開出問題清單，各單位認領，讓社區(qū)成為調(diào)配城市資源的主體。
“兩類組織”夯實基層堡壘。一是狠抓社區(qū)黨組織建設。發(fā)揮紅色物業(yè)優(yōu)勢，探索建立以小區(qū)、院落為單位的功能性黨支部122個。二是優(yōu)化兩新黨組織管理。下派24個黨建指導員協(xié)助建立兩新黨組織26個，覆蓋58個兩新組織，覆蓋率達94.2%。動態(tài)管理兩新組織“五清”臺賬。
“三管齊下”精細黨員管理。一是直管社區(qū)黨員。根據(jù)黨員居住區(qū)域和工作崗位，制定黨員承諾服務清單3720條。二是雙管在職黨員。結合創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等工作，扎實開展幫掛單位黨員“雙報到”志愿服務活動，轄區(qū)“雙報到”黨員開展活動20000余次。三是共管流動黨員。針對外出黨員，利用微信、QQ群，定期發(fā)布黨章、黨規(guī)、時事政策等供其學習。
“四化建設”加強組織引領。一是陣地建設親民化。完成15個社區(qū)親民化改造，著力通過規(guī)范親民陣地減少“行政味”、增添“煙火味”、增加“人情味”。二是干部隊伍職業(yè)化。換屆后社區(qū)“兩委”班子成員實現(xiàn)綜合學歷提升、平均年齡降低，保證每個社區(qū)至少有1名35歲以下年輕干部，今年新遴選儲備35歲以下、大專以上學歷社區(qū)后備干部55名。三是黨員教育體系化。率先在全縣開展黨員體系化教育，整合“黨員周五課堂”，制定黨員體系化教育實施方案，劃分9個片區(qū)，每個片區(qū)每年至少開展32個課時。四是生活空間紅色化。持續(xù)深化“黨旗飄樓棟”黨建品牌，將852面黨旗插在樓棟、院落中；建設紅色電力微空間、居民紅色議事廳、紅色議事角等。
“五項重點”推進基層黨建。一是紅色物業(yè)促進老舊小區(qū)改造。堅持黨建引領小區(qū)改造，統(tǒng)籌建立“小區(qū)黨組織 小區(qū)物業(yè) 居民自治組織”等多主體參與的小區(qū)管理機制和紅色物業(yè)聯(lián)席議事機制。二是“三端”閉環(huán)多元化解矛盾糾紛。探索建立“前端摸排 中端服務 末端跟蹤”矛盾糾紛多元化解機制，充分發(fā)動社區(qū)干部、網(wǎng)格員等力量全面參與矛盾糾紛、信訪積案和重點人群排查。三是精準發(fā)力壯大社區(qū)經(jīng)濟。以自建、聯(lián)建、引入三種模式發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，為居民群眾提供高品質(zhì)多樣的服務；打造“白果優(yōu)先代跑”、“西湖時光”紅色驛站，開放北湖黨群服務中心鄰里生活館。四是積極培育社區(qū)自組織。以打造省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理建設示范項目為契機，為4類不同社區(qū)引進不同類型的社會組織，培育社區(qū)自組織38個。五是積極推動黨性教育基地建設。深入挖掘轄區(qū)紅色資源，恢復建設富順縣第一個黨支部舊址——川主廟，建設街道紅色記憶館、基層治理學院等黨性教育基地，在黨史教育中發(fā)展紅色旅游。(曾夢瑤 許鵬)
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