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云南省率先實行行政許可事項目錄省級集中管理(云南省行政許可事項通用目錄)

云南省政府行政審批制度改革辦公室昨日向社會公開發(fā)布《云南省行政許可事項通用目錄》(以下簡稱:《目錄》),這一改革成果標(biāo)志著云南省在全國率先實行行政許可目錄省級集中管理。

《目錄》共涵蓋41個行業(yè)主管部門,列入各級行政許可事項651項,其中,省級有審批權(quán)限的行政許可事項共466項,較之前的507項減少了41項?!赌夸洝穼υS可事項名稱進行了統(tǒng)一規(guī)范,對各項要素尤其是對審批層級、設(shè)立依據(jù)、審批涉及領(lǐng)域及審批權(quán)限范圍進行了進一步細化。為了徹底堵住亂審批的門路,《目錄》將由省政府審改辦統(tǒng)一管理,統(tǒng)一賦碼,所有事項的調(diào)整必須經(jīng)省政府審改辦按程序辦理后執(zhí)行,凡未列入《目錄》的事項,各級政府及其部門不得再對公民、法人和其他組織從事特定活動的行為實施事前審批。

此前,云南省行政許可目錄由各級政府分別梳理和公布,造成各地各級公布的目錄名稱不統(tǒng)一,數(shù)量不一致,權(quán)限不明確等問題,“一些行政許可事項游離于目錄管理之外,制約了行政審批制度改革的深入推進,也給一些地方和部門違法違規(guī)擅設(shè)行政許可留下漏洞?!笔∥庌k審改處處長李志康說。李志康介紹,編制和發(fā)布《目錄》就是為了統(tǒng)一全省行政審批事項,從源頭堵住法外審批的漏洞,切實做到“法定職責(zé)必須為”“法無授權(quán)不可為”。在編制《目錄》的同時,省政府審改辦還組織開展了全省各級各部門權(quán)責(zé)清單行政職權(quán)的清理規(guī)范工作,停止使用“管理服務(wù)事項”或“內(nèi)部服務(wù)事項”等不規(guī)范概念,平均清理規(guī)范州市級行政職權(quán)112項,縣市區(qū)級行政職權(quán)87項。

據(jù)悉,省政府審改辦還將以《目錄》為基礎(chǔ),進一步加大精簡、取消、合并力度,精簡省級行政審批職權(quán);開展好“減證便民”專項行動,精簡相關(guān)證明材料,為群眾辦事增便利;加大與行政審批相關(guān)的中介清理規(guī)范,為各類市場主體減負擔(dān);加快推進“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”建設(shè),用標(biāo)準(zhǔn)化促進規(guī)范化;研究出臺縱深推進“放管服”改革更有效措施。(記者 李繼洪)

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